为深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，用全会精神指导实践，推进建立现代企业制度，近日，重庆长征重工有限责任公司党委组织开展了“聚焦制度建设年、把深入贯彻落实党的十九届四中全会精神向基层延伸”调研工作。旨在深入了解各级人员掌握和执行现有制度的情况，以及当前制度体系在运行过程中存在的问题，提出建设性意见和可行性举措，为下一步制度流程化作好准备和铺垫，为推行精益管理打好制度基础。

2019年，重庆长征定位“制度建设年”，要求全体干部员工以方针目标为导向，以制度建设为抓手，合规守纪、诚信做事，夯实高质量发展基础。然而，在运作过程中，从制度设计、体系运行、执行效果、检查考核等各个环节，“两张皮”现象依然较为严重，表现在制度意识、执行意识、法治意识依然较为淡薄，将陈规陋习和惯性思维当标准的现象时有发生，制度建设还未真正营造出预期氛围。

本次专题调研，重庆长征党委班子成员带领党委理论学习中心组成员组成11个调研组，深入对口联系党支部和行政分管单位，围绕制度掌握情况、制度执行情况、意见或改进建议等方面，通过单独访谈、集中座谈、实地走访、提问抽查、询问查证等方式展开，最终形成调研报告11份。

调研发现，通过制度体系修订汇编，重庆长征现行制度对具体工作的指导性和规范性有所提升，大部分员工“合规守纪、诚信做事”意识进一步增强，对与本岗位本部门相关的制度掌握和执行情况较好。但在制度的适用、合理、合规，对制度文件的全面学习掌握，以及制度之间的关联配套、制度执行的监督考核、制度适时修订更新等方面还存在一些问题。

后续，重庆长征将从适用、合理、合规的角度出发，通过杜绝制度设计真空、强化与具体工作的衔接、提高编写质量、适当精简提炼整合等，对制度体系做进一步完善修订。还将加大对制度文件执行的监督考核力度，激励广大员工深入掌握、正确理解、合规运用制度。同时加大对规章制度的“穿刺”检查，重点查找制度规定与执行层面的一致性，强力扭转“两张皮”现象。（赵丽丽）